Brasilien reguliert Sportwettenmarkt über zusätzliche Maßnahmen
In Brasilien sind Glücksspiele sowie Sportwetten legalisiert worden. Allerdings fehlt öffentlichen Meldungen zufolge eine ausführliche Regulierung, die nun stattfinden soll. Hierzu hat die brasilianische Regierung im aktuellen Amtsblatt eine vorläufige Maßnahme veröffentlicht, mit der der Wettmarkt reguliert werden soll. Damit aus den veröffentlichten Maßnahmen ein Gesetz wird, wurden die Vorschläge an den Nationalkongress geschickt. Erst wenn die Vorschläge dort genehmigt werden, können sie zum Gesetz aktiviert werden. Welche Hintergründe die neue Regulierung hat und welchen Zweck sie verfolgt, möchten wir nun erläutern.
Sportwetten sind in Brasilien sehr beliebt, weshalb die Regierung nun neue Sicherheitsmaßnahmen festlegen möchte. Damit sollen bestehende Regulierungslücken geschlossen werden. (©Pexels/Pixabay)
Wettmanipulationen sollen weitgehend verhindert werden
Die brasilianische Regierung hat öffentlich erläutert, warum derzeit Bedarf besteht, neue Regeln zu kreieren und umzusetzen. So wurde der Sportwettenmarkt zwar legalisiert, es würden jedoch wichtige Regulierungen fehlen. Bei der kürzlich beschlossenen Legalisierung von Glücksspiel wurden bereits extra zwei Regulierungsbehörden gegründet. Um diese Lücke der fehlenden Regulierungen zu schließen, wurden die eben erwähnten Maßnahmen angesetzt. Wie die Ministerien für Finanzen und Sport bekannt gaben, sollen die neuen Regulierungen die Sicherheit der Wettfans erhöhen. Deshalb soll durch die neuen Regeln mehr Vertrauen und Sicherheit geschaffen werden. Um das jedoch zu erreichen, sollen die neuen Regeln transparent gemacht werden. Hierdurch sollen in erster Linie Wettmanipulationen vermieden werden. Können diese erfolgreich verhindert werden, würde der Sportwettenmarkt automatisch sicherer werden. Schließlich verlassen sich derzeit alle Sportwettenfans auf die allgemeinen Informationen über die Sportvereine.
Demzufolge setzen die Wettfans auch ihre Wetten ab. Bei Manipulationen kann sich niemand mehr auf die Fähigkeiten eines Teams verlassen. So werden falsche Wetten gesetzt und ein eventueller Gewinn verhindert. All das soll über die neue Regulierung vermieden werden. Um die Integrität des Sports wahren zu können, wurde im Finanzministerium ein eigenes Sekretariat eröffnet. Die Mitarbeiter dieses Sekretariats befassen sich mit der Analyse von Dokumenten und werden zugleich die Aufgabe erhalten, neue Wettanbieter zu lizenzieren oder deren Erlaubnis wieder zu entziehen.
Finanzieller Rahmen soll ebenfalls überwacht werden
Auf das neue Sekretariat kommt jedoch nicht nur die Aufgabe zu, neue Wettanbieter zu überprüfen und die entsprechenden Schritte einzuleiten. Dieses Sekretariat soll sich auch mit den Finanzen befassen, mit denen der Sportwettenmarkt zusammenhängt. Demzufolge soll unter anderem überwacht werden, welche Einnahmen der Sportwettenmarkt generiert. In diesem Zusammenhang wurde auch ein neuer Steuersatz festgelegt, mit dem in Zukunft die Sportwettenanbieter ihre Umsätze versteuern müssen: 18 Prozent werden von den Bruttospieleinnahmen abgezogen und keinesfalls vom Gewinn. Allerdings wird nicht der komplette Steuerbetrag dem Staat zugutekommen. Ein geringer Prozentsatz, der mit 2,55 festgelegt wurde, geht an den nationalen Fonds für öffentliche Sicherheit.
Diese “Gebühren“ sollen verwendet werden, um Wettmanipulationen zu bekämpfen. Zugleich jedoch sollen weitere kriminelle Handlungen und vor allem Geldwäsche verhindert werden. Ideen zur Umsetzung dieser Ziele wurden noch nicht veröffentlicht. Allerdings gibt es bezüglich der Einnahmen, die der Sportwettenmarkt generiert, eine weitere Neuerung: Auf die von den Spielern getätigten Einsätze sollen 30 Prozent als Einkommenssteuer eingezogen werden. Hiervon wird jedoch ein Freibetrag in Höhe von 2.112 BRL abgezogen.
Spielersicherheit soll ebenfalls erhöht werden
Natürlich beschäftigt sich die brasilianische Regierung nicht nur mit Möglichkeiten, die Integrität des Sports zu wahren und Geldwäsche zu bekämpfen. Es wurden auch Maßnahmen entwickelt, um die Spielersicherheit zu erhöhen. Das geschieht selbstverständlich bereits mit den Maßnahmen, dank derer in Zukunft Wettbetrug verhindert werden soll. Doch das reicht der brasilianischen Regierung nicht aus, weshalb es weitere Ideen gibt. So wurde bereits den sogenannten Lootboxen der Kampf angesagt, weil auch diese laut der brasilianischen Regierung die Spielsucht fördern würden. Zu den neue geplanten Maßnahmen zur Spielersicherheit zählt wie bei sehr vielen Ländern zum Beispiel die Werbung. Um über die Werbung keine zu hohe Teilnahme an Wetten zu ermöglichen, soll diese für die Zukunft detailliert geplant werden. Dazu zählt nicht nur die Werbezeit, sondern auch das Format der Online-Werbung. Diesbezüglich wurde ein Ziel veröffentlicht: Die Werbung für Sportwetten soll ethisch und verantwortungsvoll ablaufen. Dadurch soll ein sicheres Wettumfeld entstehen.
Die exakten Details sollen vom Nationalen Rat für Selbstregulierung der Werbung ausgearbeitet werden. Demzufolge müssen nicht nur Sportwettenfans, sondern auch die bislang lizenzierten Sportwettenanbieter warten, welche Maßnahmen entwickelt und angesetzt werden. Noch lässt sich diesbezüglich nichts abschätzen. Allerdings möchte die Regierung nicht nur an der Werbung und an der Verhinderung von Wettbetrug und Manipulation ansetzen. Es wurden weitere Ideen entwickelt, die ebenfalls über Medien präsentiert wurden.
Sportwettenanbieter sollen zur psychischen Gesundheit der Spieler beitragen
Ein hoher Spielerschutz ist stets damit verbunden, dass keine Spielsucht entsteht. Selbstverständlich kann diese nicht immer verhindert werden, nachdem in erster Linie die Spieler selbst dafür verantwortlich sind. Es muss jedoch alles verhindert werden, was die Entstehung einer Sucht vorantreiben könnte. Das müssen nach der Verabschiedung der neuen Maßnahmen künftig alle Sportwettenanbieter in Brasilien beachten. Sie müssen das Bewusstsein der Spieler stärken und so auf Umwegen dafür sorgen, dass die Spieler keine Sucht entwickeln. In diesem Zusammenhang wurden Begriffe wie „einer pathologischen Glücksspielstörungen“ verwendet. Inwiefern die Sportwettenanbieter solch eine Störung verhindern sollen und auch können, wurde nicht erläutert. Deshalb lässt sich nicht abschließend ermitteln, ob es keine bestimmten Ideen gibt, oder ob die Sportwettenanbieter diese selbst entwickeln müssen. Die Online Wettanbieter in Deutschland müssen Spielerschutzmaßnahmen wie eine Selbstsperrung berücksichtigen um eine deutsche Lizenz zu erhalten.
Die psychische Gesundheit der Wettfans und somit die Verhinderung einer Spielsucht wird jedoch auch über den nationalen Fond für öffentliche Sicherheit erzielt. Immerhin werden diesem Fond die finanziellen Mittel zur Verfügung gestellt, um eine Sucht im Keim zu ersticken. Das lässt sich über Prävention und Aufklärung erreichen. Im Grunde genommen müssen stets viele Bereiche zusammenarbeiten, um gemeinsam das gesetzte Ziel möglichst schnell zu erreichen: Sportwetten sollen sicher sein, indem die Integrität des Sports gewahrt wird. Anschließend muss dafür gesorgt werden, dass sich jeder Spieler so verhält, dass keine Sucht entwickelt wird. Eine fehlende oder zumindest stark regulierte Werbung trägt dazu definitiv bei: Je seltener Glücksspielfans Werbung über Glücksspiele sehen, umso geringer das Risiko, dass sie immer wieder daran erinnert werden. Zumindest ist das die Philosophie der brasilianischen Regierung, die mit den neuen Maßnahmen die bisherigen Regulierungslücken schließen möchte.